Vla­da je ju­če pred­lo­ži­la iz­mje­ne Za­ko­na o ma­njin­skim pra­vi­ma i slo­bo­da­ma, po ko­ji­ma se broj čla­no­va Uprav­nog od­bo­ra Fon­da za ma­nji­ne sma­nju­je sa 15 na se­dam, a mje­sta u tom ti­je­lu gu­be pred­sjed­ni­ci ma­njin­skih sa­vje­ta. Pla­ni­ra se i uvo­đe­nje ko­mi­si­je za vred­no­va­nje pro­je­ka­ta, što zna­či da uprav­ni od­bor vi­še ne­će ni od­lu­či­va­ti o fi­nan­si­ra­nju pro­je­ka­ta.
Ta ko­mi­si­ja bi bi­la pr­vo­ste­pe­ni or­gan u od­lu­či­va­nju i nje­ni čla­no­vi bi se bi­ra­li na osno­vu jav­nog kon­kur­sa.
Iz Vla­de su pred­lo­ži­li rje­še­nje po ko­me bi no­vi uprav­ni od­bor Fon­da či­ni­li dva pred­stav­ni­ka Skup­šti­ne, je­dan pred­stav­nik or­ga­na dr­žav­ne upra­ve nad­le­žnog za ljud­ska i ma­njin­ska pra­va, je­dan pred­stav­nik or­ga­na dr­žav­ne upra­ve nad­le­žnog za me­di­je, je­dan pred­stav­nik Uni­ver­zi­te­ta Cr­ne Go­re, je­dan pred­stav­nik sa­vje­ta ma­njin­skih na­ro­da ili dru­gih ma­njin­skih na­ci­o­nal­nih za­jed­ni­ca i je­dan ne­za­vi­sni eks­pert ko­ji se ba­vi ljud­skim i ma­njin­skim pra­vi­ma.
– Čla­no­vi Uprav­nog od­bo­ra Fon­da bi­ra­ju se na vri­je­me od če­ti­ri go­di­ne i isto li­ce mo­že bi­ti bi­ra­no za čla­na uprav­nog od­bo­ra naj­vi­še dva pu­ta uza­stop­no. Čla­no­ve Uprav­nog od­bo­ra Fon­da bi­ra i ra­zr­je­ša­va Skup­šti­na Cr­ne Go­re – na­vo­di se u pred­lo­gu za­ko­na.
Po pred­lo­gu ovog pro­pi­sa, za fi­nan­si­ra­nje pro­je­ka­ta za po­dr­šku ak­tiv­no­sti­ma za­šti­te ma­njin­skih pra­va Skup­šti­na Cr­ne Go­re bi­ra ko­mi­si­ju. Me­đu­tim, ta ko­mi­si­ja za vred­no­va­nje ima se­dam čla­no­va. Čla­no­vi se bi­ra­ju na osno­vu jav­nog po­zi­va, na vri­je­me od če­ti­ri go­di­ne, i isto li­ce mo­že bi­ti bi­ra­no naj­vi­še dva pu­ta uza­stop­no.
– Ad­mi­ni­stra­tiv­no-teh­nič­ke po­slo­ve za po­tre­be ko­mi­si­je za vred­no­va­nje vr­ši Fond. Za čla­na ko­mi­si­je za vred­no­va­nje ne mo­že bi­ti iza­bra­no li­ce ko­je je član po­li­tič­ke par­ti­je, sa­vje­ta ma­njin­skih na­ro­da ili dru­gih ma­njin­skih na­ci­o­nal­nih za­jed­ni­ca ili ne­vla­di­ne or­ga­ni­za­ci­je či­ja je dje­lat­nost, od­no­sno ak­tiv­nost usmje­re­na na oču­va­nje i raz­voj ljud­skih i ma­njin­skih pra­va, na­ci­o­nal­nih, od­no­sno et­nič­kih po­seb­no­sti ma­njin­skih na­ro­da ili dru­gih ma­njin­skih na­ci­o­nal­nih za­jed­ni­ca i nji­ho­vih pri­pad­ni­ka u obla­sti na­ci­o­nal­nog, et­nič­kog, kul­tur­nog, je­zič­kog i vjer­skog iden­ti­tet – na­ve­de­no je u pred­lo­gu za­ko­na.
Po pred­lo­že­nom za­ko­nu, Fond pod­no­si go­di­šnji iz­vje­štaj o ra­du Fon­da Skup­šti­ni naj­ka­sni­je do 31. mar­ta te­ku­će go­di­ne za pret­hod­nu go­di­nu. Pri­tom, par­la­ment mo­že za­tra­ži­ti po­se­ban iz­vje­štaj o pi­ta­nji­ma iz dje­lo­kru­ga ra­da Fon­da uko­li­ko se ra­di o pi­ta­nji­ma od zna­ča­ja za ostva­ri­va­nje ma­njin­skih pra­va.
Iz Fon­da je u sri­je­du sa­op­šte­no da su po­di­je­li­li oko 500.000 eura na pr­vom kon­kur­su ove go­di­ne. Pri­tom, 100 pro­je­ka­ta ni­je is­pu­ni­lo for­mal­no-prav­ne uslo­ve da bi kon­ku­ri­sa­li za do­bi­ja­nje nov­ca.
Pri­mje­ra ra­di, Mom­či­lo Vuk­sa­no­vić, ko­ji je i član Uprav­nog od­bo­ra Fon­da za ma­nji­ne, na če­lu je Srp­skog na­ci­o­nal­nog sa­vje­ta.
Naj­no­vi­ja od­lu­ka Fon­da do­ni­je­ta je sko­ro tri mje­se­ca na­kon ras­pi­si­va­nja kon­kur­sa. Iz De­mo­krat­skog fron­ta su pret­hod­no is­ta­kli da je ne­pri­hva­tlji­vo da se mi­mo zna­nja jav­no­sti di­je­le na sto­ti­ne hi­lja­da eura po­re­skih ob­ve­zni­ka, is­ti­ču­ći da bi is­tra­žni or­ga­ni mo­ra­li da što pri­je re­a­gu­ju.
Funk­ci­o­ner Mi­ni­star­stva za ma­njin­ska opra­va i slo­bo­de Le­on Đo­kaj na­kon sjed­ni­ce Vla­de re­kao je da je pred­lo­gom za­ko­na o iz­mje­na­ma i do­pu­na­ma Za­ko­na o ma­njin­skim pra­vi­ma i slo­bo­da­ma „una­pri­je­đen za­ko­no­dav­ni okvir ko­jim se re­gu­li­še ta oblast”.
– Pro­jek­te pri­spje­le na kon­kurs za ras­po­dje­lu sred­sta­va ocje­nju­je po­seb­na ko­mi­si­ja za vred­no­va­nje pro­je­ka­ta, ko­ju na osno­vu jav­nog po­zi­va bi­ra Skup­šti­na – ob­ja­snio je Đo­kaj.
On je na­gla­sio da je uve­de­na dvo­ste­pe­nost u do­no­še­nju od­lu­ka Fon­da, jer se na pr­vo­bit­nu od­lu­ku mo­že pod­ni­je­ti žal­ba Uprav­nom od­bo­ru Fon­da.
– Broj čla­no­va uprav­nog od­bo­ra sma­nju­je se sa 15 na se­dam. Sred­stva Fon­da se do­dje­lju­ju na osno­vu jav­nog kon­kur­sa, a uzi­ma­ju­ći u ob­zir do­pri­nos ko­ji pro­je­kat da­je oču­va­nju i raz­vo­ju na­ci­o­nal­nog, kul­tur­nog i et­nič­kog iden­ti­ta ma­nji­ne. Vo­di­će se po­seb­no ra­ču­na o tran­spa­rent­no­sti i mo­guć­no­sti kon­tro­le re­a­li­za­ci­je pro­jek­ta, kao i struč­nim i teh­nič­kim ka­pa­ci­te­ti­ma pod­no­si­o­ca – za­klju­čio je Đo­kaj.
M.V.


Pra­ve no­vi cen­tar za ku­lu­tu­ru ma­nji­na

Iz­mje­na­ma za­ko­na, ka­ko je po­ja­snio Le­on Đo­kaj, pred­vi­đe­no je da se mo­gu for­mi­ra­ti i dru­ge in­sti­tu­ci­je za ma­njin­ska pra­va, či­me je, ka­ko je re­kao, kre­i­ran prav­ni osnov za for­mi­ra­nje cen­tra za oču­va­nje i raz­voj kul­tu­re ma­nji­na.
– Prav­ci re­for­me Fon­da za za­šti­tu i ostvari­va­nje ma­njin­skih pra­va su fo­ku­si­ra­ni na spre­ča­va­nje ob­je­ktiv­no mo­gu­ćeg kon­flik­ta in­te­re­sa i uvo­đe­nje dvo­ste­pe­no­sti kod od­lu­či­va­nja o pro­jek­ti­ma ko­ji se fi­nan­si­ra­ju iz sred­sta­va Fon­da – ka­zao je Đo­kaj.